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          索引號: 007075291/2019-04368 發布機構:
          生成日期: 2019-03-18 08:46 主題分類:
          主題詞:
          北陡鎮2019年政府工作報告

          政府工作報告

          ——2019315日在北陡鎮第十屆人民代表大會第次會議上

          北陡鎮人民政府鎮長  陳釗華

           

          各位代表:

          根據大會安排,現在,我代表北陡鎮人民政府向大會作工作報告請予審議,并請各位列席同志提出寶貴意見。

          2018年是黨的十九大精神全面開局之年,是我國改革開放40周年,市委、市政府和北陡鎮黨委的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,推動經濟穩步發展,深入實施鄉村振興戰略,全力改善民生,全面提升鎮村環境,大力推進平安建設,北陡經濟社會呈現全面健康發展的良好態勢

          ——經濟發展持續向好

          經濟指標大幅增長。2018年,我鎮實現一般公共預算收入640.15萬元,增長25.51%;農業總產值3.29億元,增長11.15%;固定資產投資2.14億元,增長18.77%;社會消費品零售673.8萬元,增長31.86%;住宿業營業額1811萬元增長30.24%;進出口1216萬元,增長30.33%。2018年新引進項目2個,新開工項目1個,新投產項目1個。個轉企7家,新注冊個體戶90家,企業12家,注冊資本共6990萬元2018年全年社會用電量3435.33萬度,下降1.73%。

          旅游產業升級提質。2018年,我們堅持旅游產業發展,進一步擦亮旅游品牌。那琴半島地質海洋公園獲評國家4A級旅游景區。加強元素互動互補,開辟了北陡至斗山“濱海+洋樓”精品線路,促進恩平泉林小鎮互動合作,形成特色優勢互補。大力推進北陡“三灣整編”[1]旅游項目,積極謀劃那琴半島、浪琴灣、海豚灣三大旅游景點的歸一發展,打造全域旅游精品,全面提升旅游競爭力。

          招商引資成績突出。2018年,我們進一步優化投資環境,擴寬招商引資渠道,成績突出。新引進海豚灣度假村旅游項目,項目計劃投資20億元,一期投資5億元,目前已完成項目前期工作并計劃近期動工建設,項目的建設,將使我鎮濱海旅游產業邁進高質發展的階段。同時,我們科學利用豐富的礦產資源優勢,新引進成泰公司和三七雄利公司兩家石材開發企業,聚力發展石材產業,壯大實體經濟                                           

          ——基礎條件日益完善

          城鎮建設不斷增強。2018年,我們投入了90多萬元,在高速出口至陡門圩路段打造花樹小道。投入 94萬,推進北陡市場標準化建設,升級改造攤位和公共廁所等配套,增設1000平方米臨時擺賣區和遮陰棚,提升市場服務質量。推進實施貫通全鎮主干道路燈亮化工程,投入了78.46萬元,完成小洞、早禾石、下洞等路段5.46公里路燈安裝工程,增設LED路燈151盞,實現全鎮主干道路燈覆蓋率80%。投入了334萬元,完成4.32公里農村道路硬底化建設,改善農村交通環境。2018年盤活土地57畝,盤活廠房2450平方米加強整治違法建設,依法拆除違法建筑14宗2100多平方米。

          生態環境持續向好。2018年,我們堅決打好環境保護三大攻堅戰[2],積極開展全國第二次污染源普查工作,環境質量持續好轉。全面鋪開污水處理工作,投入 380萬元,建成鎮污水處理廠并投入使用,項目占地600平方米,配套管網4.8公里;投入480萬元,完成村級污水處理設施17個。深入實施河長制,投入了50.13萬元,全面開展五清[3]行動專項治理,清理水浮蓮832畝,河道垃圾49.1噸,河道清淤疏浚24.5公里2.1萬立方米,清理阻礙行洪11宗82 立方米。堅持做好生態公益林擴面、林地復綠工作,完成那琴石山灣防護林補種200畝。2018年,我鎮森林保護、綠化建設成效突出,被評為廣東省森林小鎮。

          ——鄉村振興縱深推進

          宜居建設全面鋪開。2018年,我們全面實施鄉村振興戰略,農村人居環境明顯好轉。投入了 162 萬元,完成農村“三清三拆三整治”[4]105條。優質打造大步頭村、下洞大龍村示范點,以點帶面引導人民群眾自發打造農村人居環境,沙灣塘村、沙灣塘后斜村、大步頭村、早禾石東禾村、下洞大龍村、下洞三田村、寨門擔水坑村等建設成效突出。深入推進“廁所革命”[5],投入了近200萬元,新建農村公廁39間、戶廁1263間,農村衛生環境根本好轉。2018年,成功建設廣東省衛生村5條、江門市衛生村10條。

          農業工作有新成效。2018年,我們積極推進農田水利基礎設施建設,投入了29.8萬元,完成洋欄水閘重建工程;投入了21萬元,完成六婆水陂修復工程;投入了19.73萬元,完成果子園水庫溢洪道水毀修復工程;投入15萬元,完成那琴村委會下打鈴村排水渠道工程;投入265萬元,完成災毀基本農田建設項目。積極推進北陡圍海堤加固工程建設,加固海堤總長12.3公里,累計完成投資7148萬元。2018年,我鎮農村三資管理平臺累計交易9宗,交易額4211.93萬

          扶貧攻堅成效顯著。2018年,我們想方設法推進精準扶貧工作,全鎮28戶建檔立卡精準扶貧對象全部脫貧。推動“旅游+扶貧”模式,成功舉辦第二屆扶貧荔枝旅游文化節;新創立巾幗創業示范基地,在石蕉村新建設了精準扶貧荔枝園,在那琴市場設立扶貧攤位12個,建立長效收益脫貧項目,帶動農村婦女和貧困戶勞動脫貧,助推精準脫貧取得較好成效。

          ——民生保障不斷加強

          基礎民生得到保障。2018年,我們持續推進社會公益事業,社會救助、優撫撫恤有序推進。嚴格落實優撫撫恤政策,我鎮現有重點擾撫對象90人,農村老年退役人員52人,“四老”人員[6]2人,全部落實優撫撫恤政策。截止2018年末,我鎮共有特困人員210人,其中集中供養6人,分散供養204人,全年累計投入277萬元,全部落實社會救助政策。我鎮納入最低生活保障498人,全年累計投入240萬元。落實新型農村社會養老保險參保人數為10000人,覆蓋率99.33 %。全年落實大病醫療救助59人次,發放救助金額40萬。

          文化體育優質發展。積極推進新時代文明實踐工作,建成新時代文明實踐所1個、村級實踐站12個,農村綜合文化服務中心12個,逐步滿足人民群眾精神文明多樣化需求。投入30萬元,完成鎮文化站升級改造并免費向社會開放,站內增設博富公益閱讀館,新增青少兒讀物1萬冊。加強鎮村公園建設,投入38.8萬元新建法治主題休閑公園;投入134萬元新建村級休閑公園3個。成功舉辦元旦晚會、掃黑除惡專題文藝晚會、春節傳統九人排球賽等大型文娛體育活動8場次。

          教育醫療得到加強。深入推進教育強鎮工作,推動北陡鎮中心小學第二校區與鎮政府辦公區置換使用,實現了校區功能的擴充和規整。推進原沙頭沖小學改建公辦幼兒園,新增陡門幼兒園。2018年,北陡鎮中心小學新增年輕教師14位,師資力量得到增強。教研教學成績突出,北陡鎮中心小學、北陡中學2018年度升學率均達100%。北陡鎮中心小學獲集體榮譽12項次,獲獎教師2人次;北陡中學獲集體榮譽5項次,獲獎教師18人次,獲得榮譽的學生63人次。醫療環境不斷改善,投入17萬元,完成北陡鎮公共衛生服務中心建設,并投入使用;投入20萬元,改建衛生院放射科DR機房。全面推進國家基本公共衛生服務項目,落實服務項目均等性和可及性,建立合格健康檔案[7]24539份。

          ——社會環境和諧穩定

          平安建設強力推進。積極構建新形勢下的治安防控體系,全面開展綜治平安創建、掃黑除惡專項斗爭、“中心+網格化+信息化”[8]等工作,取得較好的成效,社會治安明顯好轉。共立刑事案件48宗,破案32宗,刑事拘留44人,逮捕21人;受理行政案件62起,查處34起,查處85人,其中查處涉毒案件7起,強戒9人。掃黑除惡成績突出,全年梳理摸排涉黑惡線索共43條,涉黑惡案件立案6宗,破獲涉黑惡案件6宗,刑事拘留21人,批準逮捕9人,起訴4人。2018年,推動早禾石村獲評全國創建無邪教示范村,沙灣塘村獲評臺山市無毒村居,力促豐欣花藝有限公司建設臺山市831工程就業幫扶基地[9]

          安全工作扎實推進。強化安全生產制度建設和落實,2018年累計檢查生產經營單位357家次 ,發現并落實整改安全隱患136處。推進道路交通安全工作,建立道路交通安全勸導站12個,逐步推進文明交通勸導常態化。深入推進食品安全防控工作,全鎮共有139家餐飲單位納入監管范圍。嚴抓非洲豬瘟防控工作,設立24小時檢查點3個,有效防控非洲豬瘟病毒,實現零流入。加強農產品檢測工作,全年共檢測1611份樣品,沒有發生藥量超標現象。年內沒有發生重大安全生產、食品安全、消防安全事故,社會總體情況保持穩定。

          與此同時,武裝、政協、統計、計生、青年、婦女兒童、工會、老齡、檔案、地方志、保密等工作均得到加強。

          ——政府效能持續提升

          服務水平顯著提高。2018年,我們堅持黨的領導,堅持依法行政,自覺接受人大和廣大人民群眾的監督,認真辦理人大代表和政協委員建議意見和提案23件。堅持落實政務公開,利用政府網站、政務微信、微博及時公開政府工作事務。堅持密切聯系群眾,持續認真開展駐點直聯和“農事村辦”工作[10],推動解決社會熱點難點問題。2018年,我們的駐點團隊共走訪8200多戶,收集問題建議549條,辦結528條,辦結率96.17%;公共服務中心累計受理各類行政服務事項7685宗,辦結7685宗,辦結率100%;村級服務站辦理事項共2129宗,辦結2129宗,辦結率100%。

          作風建設持續深化。2018年,我們深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,持續深入推進“兩學一做”[11]學習教育,嚴格執行中央八項規定黨風廉政建設責任制度和廉潔自律規定,從嚴從實加強作風建設,嚴肅政治生活,營造良好政治生態。過去一年,我們著力轉作風、提效能,認真落實整改中央巡視廣東共性問題、江門市審計反饋意見,積極配合市委第一巡察組巡察工作,修訂完善政府財務管理制度,規范三公經費開支,立政府投資工程項目建設管理中心,進一步規范工程管理,在作風建設、廉政風險防范工作方面取得較大的進步。

          各位代表!過去一年的工作成績來之不易,是全鎮廣大干部群眾共同努力的結果。在此,我代表鎮政府,向全鎮人民以及所有關心支持北陡發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,我鎮當前經濟社會發展仍然存在的一些困難和問題:一是經濟總量較低,進出口、實際利用外資等經濟指標相對滯后二是工業基礎薄弱,礦產資源優勢未能充分發揮,企業數量少、規模小;三是旅游配套設施滯后,缺少大型停車場,旅游旺季交通堵塞留不住“過夜客”四是南部自來水廠建設起步難、村集體經濟發展緩慢等問題仍然存在這些困難和問題,需要我們在今后的工作中,更加堅定信心,團結拼搏,攻堅克難,一步一個腳印地認真加以解決。

           

          2019年工作安排

           

          2019年,是我國建國70周年,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》剛剛發布,有機遇也有挑戰。新的一年,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,保持北陡經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

          2019年我鎮經濟社會發展的預期目標是:一般公共預算收入增長13%;固定資產投資增長27%;社會消費品零售增長13%;外貿進出口總額增長7%。為此,我們重點抓好以下工作:

          一、加快促進經濟發展。堅持旅游主體經濟。全力推進北陡“三灣整編”,力促海豚灣項目動工建設。打造北陡浪漫旅游小鎮,規劃升級改造那琴半島國際婚紗攝影基地。加快推進紫羅山公園、紅樹林濕地公園建設。加快設計推廣浪漫旅游線路,精心打造北陡浪漫名片。推動“荔枝+旅游”產業發展,擦亮北陡荔枝旅游品牌,推動臺山荔枝申報國家地理標志保護產品。壯大石材優勢產業。加快推進北陡沙石碼頭項目建設。積極發揮我鎮的礦產資源優勢,支持成泰、三七雄利、萬方等石材開發企業發展,做強石材產業實體經濟,擦亮北陡石材名片。

          、強化民生基礎建設。深入實施鄉村振興戰略,嚴格按照“七強八改九提升”[12]的要求,進一步科學統籌規劃,推進打造大步頭村、下洞大龍村為生態美麗宜居示范村,以點帶面全域高質打造農村美麗宜居環境。加快推進貫通全鎮主干道路燈安裝工程建設。完善圩鎮道路建設,推進鎮汽車站至南國路段道路建設。加快建設沙灣塘、沙頭沖、那琴、沙咀村級衛生站4間,實現全覆蓋。推進建設旅游公廁2間。推進建設村級公園5個。推進建設村道硬底化9條。推進那琴橋改造。完成危房改造30間,重點解決農村建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房困難群體的住房安全問題。大力培育和踐行社會主義核心價值觀[13],推進創建江門市文明鎮工作。加大力度推進文化、教育、醫療、體育等工作。

          三、強化鎮村生態建設。從實際出發,充分兼顧經濟、社會、生態的綜合效益,切實踐行綠色發展之路,堅決落實環境保護“一崗雙責”,全面改善生態面貌。加強鎮海灣紅樹林濕地保護,恢復濕地生態。繼續深入實施河長制,加強水污染整治和水資源保護,推進農村生活污水處理設施正式投用。抓好人居環境整治,持續推進農村生活垃圾無害化處理工作,鞏固廣東省衛生鎮、廣東省森林小鎮建設成效

          四、強化社會綜合治理。全面深化平安建設,決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅深入推進“綜治信訪維穩中心+網格化+信息化”工作進一步推進農村“兩站兩員”[14]建設,強化農村道路交通安全監管;強化政府專職消防隊和村(社區)消防安全“網格化”[15]微型消防站建設;切實加強重點行業領域安全事故隱患排查整治。加強農村三資管理,大力推動農村集體經濟發展。

          五、強化鞏固作風建設。堅持鎮黨委的領導,嚴守政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”[16],堅定“四個自信”[17],堅決做到“兩個維護”[18]堅持依法治鎮、依法行政,提高人大代表議案、建議和政協提案辦理水平。嚴格執行政務信息公開制度,堅持依法公開,接受社會監督。完善村級公共服務站管理建設,提升辦事效率和服務水平。嚴格執行中央八項規定黨風廉政建設責任制度和廉潔自律規定正風肅紀。

          各位代表,新時代新征程,新機遇新挑戰。新的一年,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,抓住粵港澳大灣區時代機遇,團結拼搏,不懈奮斗,努力完成各項經濟社會發展目標任務,攜手共建更加繁榮美好的北陡!

           

          有關用語說明

           

          1.三灣整編:指整合浪琴灣、那琴半島和海豚灣等南部濱海灣區,統一包裝宣傳,全面提升旅游競爭力。

          2.環境保護三大攻堅戰:即堅決打好大氣、水和土壤污染防治三大攻堅戰。

          3.五清:即清污、清漂、清淤、清障、清違。

          4.三清三拆三整治:“三清”即清路障、清淤泥、清垃圾;“三拆”即拆危房和殘破建筑、拆違章建筑、拆旱廁;三整治即整治垃圾亂扔亂放,整治污水亂排亂倒,整治“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接。

          5.廁所革命:指對發展中國家的廁所進行改造的一項舉措,最早由聯合國兒童基金會提出。2017年11月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就旅游系統推進"廁所革命"工作取得的成效作出重要指示強調,堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板。

          6.“四老”人員:即老軍人和年滿60歲以上的農牧業村老干部、老黨員、老模范。

          7.健康檔案:即記錄每個人從出生到死亡的所有生命體征的變化,以及自身所從事過的與健康相關的一切行為與事件的檔案。

          8.中心+網格化+信息化:即建立健全以鎮綜治信訪維穩中心為樞紐,以網格為基本單元,以綜治維穩力量為主導,以綜治信息系統為支撐,覆蓋城鄉社區的“中心+網格化+信息化”工作體系。

          9.831工程就業幫扶基地:“831”是指國家禁毒委啟動的社區戒毒社區康復“8.31”工程啟動的日期,即2015年8月31日。基地接納社區戒毒、康復人員就業。

          10.“農事村辦”工作:在農村以直接辦理、代辦服務、約請辦理、指導咨詢、上門服務等方式,做好接待群眾來訪、宣傳決策事項、提供行政服務、解釋法律法規、指導生產生活等五大服務,不斷滿足基層群眾辦事的需求。

          11.兩學一做:學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員

          12.七強八改九提升:“七強”即強化衛生整治、強化村道亮燈、強化公園建設、強化文化設施、強化醫療服務、強化消防安全、強化鄉村旅游;“八改”即改造危房、改造水源、改造電網、改造村道、改造危橋、改造公廁、改造塘溝、改造“三線”;“九提升”即提升基層黨組織戰斗力、提升城鄉居保政府補貼標準和養老保險待遇、提升城鄉居民醫療保險待遇、提升農村特困人員供養標準、提升農村最低生活保障標準、提升高齡老人津貼、提升優撫對象撫恤標準、提升農村困難家庭學生助學標準、提升農村干部待遇。

          13.社會主義核心價值觀:即富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。

          14.兩站兩員:“兩站”即交通安全管理站、交通安全勸導站,“兩員”即交通安全員、交通安全勸導員。

          15.消防安全“網格化”:即以鎮行政轄區為“大網格”,以社區、村為“中網格”,以樓院、村民小組為“小網格”,將轄區所有單位、場所納入監管視線,實現“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

          16.四個意識:即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

          17.四個自信:即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

          18.兩個維護:即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

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